رئیس اندیشکده حکمرانی هوشمند، با اشاره به انسجام اجتماعی شکلگرفته در دوران «جنگ رمضان» و پس از آن معتقد است که این همدلی فرصتی طلایی برای گسترش مشارکت عمومی در عرصههای مختلف است. حاکمیت باید از این ظرفیت برای حرکت در مسیر حکمرانی هوشمند بهره ببرد.
سیدطهحسین مدنی، در گفت و گو با پایگاه خبری حکمرانی هوشمند، گفت: همدلی و انسجامی که طی دوران جنگ رمضان در جامعه شکل گرفت و تداوم آن، فرصت بسیار خوبی برای جلب مشارکت عمومی در موضوعات مختلف به شیوههای گوناگون فراهم کرده است.
وی با اشاره به پویش «جانفدا» و حضور مستمر مردم در میادین، افزود: جلوههای این همدلی و انسجام را میتوان در پویش جانفدا و تداوم حضور مردم در میادین مشاهده کرد. حاکمیت میتواند از این انسجام برای جلب مشارکت مردم به عنوان یکی از ویژگیهای اصلی حکمرانی خوب و حرکت در مسیر حکمرانی هوشمند استفاده کند.
مدنی در تشریح مفاهیم پایه، حکمرانی خوب را نوعی مدیریت شفاف، پاسخگو و مشارکتی میداند که در آن دولت، بخش خصوصی و جامعه مدنی برای اهداف مشترکی مانند توسعه پایدار همکاری میکنند.
مدنی توضیح داد: حکمرانی خوب (Good Governance) نوعی شیوه مدیریت و اداره کشور است که در آن، دولت، بخش خصوصی و جامعه مدنی بهصورت شفاف، پاسخگو، مشارکتی و عادلانه با یکدیگر همکاری میکنند تا اهداف مشترکی مانند توسعه پایدار، رفاه عمومی و … محقق شود. حکمرانی خوب دارای ویژگیهای کلیدی مانند مشارکت مردم، حاکمیت قانون، شفافیت، مسئولیتپذیری، پاسخگویی، کارایی، عدالت و اجماعگرایی است.
او سپس تفاوت مراحل پیشرفت دولت را تشریح کرد: حکمرانی هوشمند هم در بعد کلان به معنای استفاده از فناوریهای پیشرفته برای بهبود کیفیت خدمات عمومی و افزایش کارآمدی دولتهاست. به عبارت دیگرحکمرانی هوشمند مرحله نهایی حکمرانی و دولت الکترونیک و دولت دیجیتال است. در دولت الکترونیک که ابتداییترین سطح پیشرفت دولتها است؛ صرفاً شاهد جابجایی داده بین مردم و دولت با استفاده از فناوری اطلاعات هستیم. دولت و حکمرانی دیجیتال یک مرحله جلوتر رفته و با اصلاح فرآیندهای اجرایی، راه برای حکمرانی هوشمند باز میشود.
رئیس اندیشکده حکمرانی هوشمند، سازمانهای مردمنهاد (سمنها) را پل ارتباطی میان دولت و جامعه در قالب حکمرانی خوب معرفی کرد و با اشاره به ظرفیتهای قانونی این سازمانها، گفت: طبق ماده ۶۶ قانون آئین دادرسی مدنی و کیفری و سند تحول مصوب سال ۱۴۰۰، سازمانهای مردم نهاد یا همان سمنها میتوانند در موضوعاتی مانند منابع طبیعی، سلامت عمومی، میراث فرهنگی، محیط زیست و حتی حمل و نقل، مشابه دادستان و به عنوان مدعیالعموم اعلام جرم کنند.
وی افزود: این سازمانها میتوانند در موضوعاتی مانند حفظ اراضی کشاورزی، امنیت غذایی، کیفیت حملونقل و تخصیص منابع دولتی، با قوای سهگانه همکاری کنند.
رئیس اندیشکده حکمرانی هوشمند گفت: به بیان دیگر، سمنها میتوانند در موضوعاتی چون حفظ کاربری اراضی کشاورزی و امنیت غذایی، کیفیت حمل و نقل عمومی، تخصیص منابع جاری دولتی به پروژههای عمرانی، تحقق قوانین حوزه مسکن و بسیاری از عناوین تخصصی، با قوای سهگانه همکاری داشته باشند.
مدنی با بیان اینکه سمنها میتوانند کمبود نیروی نظارتی را پوشش دهند، تأکید کرد: حضور مردمی میتواند تعارض منافع در دستگاههای حاکمیتی را کاهش دهد.
مدنی به مزایای بهرهمندی از ظرفیتهای مردمی در قالب سمنها اشاره و تصریح کرد: سازمانهای مردمنهاد با فعال کردن ظرفیتهای نظارت مردمی میتوانند کمبود نیرو در ساختارهای نظارتی و ضابطان قضائی را پوشش دهند. همچنین سمنها میتوانند چالشهای ناشی از تعارض منافع در دستگاههای حاکمیتی را هم حل کنند. مثلاً ممکن است برخی دستگاههای حاکمیتی در برخی مسائل ذینفع باشند. از آنجایی که نمیتوان کل جامعه را با یک تخلف همسو کرد؛ اگر اجازه دهیم مردم به صورت کلی فضای نظارتی داشته باشند تخلفات ناشی از تعارض منافع ممکن نخواهد بود.
وی در پایان گفت: در نهایت، این نوع مشارکت میتواند در راستای شعار سال مبنی بر «اقتصاد مقاومتی در سایه وحدت ملی و امنیت ملی» نمود پیدا کند و حکمرانی هوشمند را به واقعیتی ملموس تبدیل نماید.
انتهای پیام