دومین دوره «مجمع داده‌های سرزمینی» فرانسه با تمرکز بر حاکمیت دیجیتال، حکمرانی داده، تنظیم‌گری هوش مصنوعی و دسترسی به داده‌های مورد استفاده در منافع عمومی برگزار شد؛ رویدادی که هدف آن بررسی راه‌های استفاده بهتر از داده برای بهبود عملکرد عمومی در مناطق مختلف این کشور بود.
به گزارش پایگاه خبری حکمرانی هوشمند به نقل از وب‌سایت رسمی دولت فرانسه، دومین دوره «مجمع داده‌های سرزمینی» روز اول اکتبر ۲۰۲۶ در پاریس برگزار شد و مجموعه‌ای از نهادهای دولتی، مقامات محلی، پژوهشگران و فعالان حوزه فناوری و داده در آن حضور داشتند.
این رویداد با همکاری نهادهایی از جمله اداره بین‌وزارتی امور دیجیتال فرانسه (DINUM)، مؤسسه ملی اطلاعات جغرافیایی و جنگل‌داری (IGN)، اداره کل مالیات عمومی (DGFiP)، وزارت فرهنگ، Ecolab، دبیرخانه برنامه‌ریزی زیست‌محیطی و آژانس ملی انسجام سرزمینی برگزار شد.
محور اصلی این نشست، بررسی شرایط لازم برای ایجاد داده‌های سرزمینی «دسترس‌پذیرتر، قابل اشتراک‌گذاری‌تر و در خدمت اقدام عمومی» بود. در همین چارچوب، چهار میزگرد به موضوعاتی همچون حاکمیت دیجیتال، بایگانی دیجیتال، تنظیم‌گری داده و هوش مصنوعی و همچنین اشتراک‌گذاری داده‌های دارای منفعت عمومی اختصاص یافت.
حاکمیت دیجیتال و جلوگیری از وابستگی
یکی از محورهای اصلی این نشست، مسئله حاکمیت دیجیتال و وابستگی به فناوری‌های خارجی بود. برگزارکنندگان تأکید کردند که مدیریت‌های محلی و دستگاه‌های دولتی بیش از گذشته به خدمات و فناوری‌هایی مانند رایانش ابری، نرم‌افزارها، زیرساخت‌های دیجیتال و هوش مصنوعی وابسته شده‌اند؛ فناوری‌هایی که بخش قابل‌توجهی از آنها تحت کنترل تعداد محدودی از بازیگران بزرگ بین‌المللی قرار دارد.
بر همین اساس، یکی از پرسش‌های اساسی مطرح‌شده این بود که چگونه می‌توان در شرایط وابستگی فناورانه، استمرار خدمات عمومی، کنترل داده‌های سرزمینی و آزادی انتخاب نهادهای عمومی را تضمین کرد.
موضوع دیگری که در این نشست مورد توجه قرار گرفت، حرکت به سمت «اداره پیش‌نگر» از طریق گردش بهتر داده‌ها بود. در یکی از کارگاه‌ها این پرسش مطرح شد که داده چگونه می‌تواند فرایندهای اداری و خدمات ارائه‌شده به شهروندان، شرکت‌ها و انجمن‌ها را ساده‌تر کند.
بر اساس برنامه این نشست، هدف کارگاه مذکور ایجاد راهکارهای مشترک فنی، حقوقی و سازمانی برای روان‌تر شدن تبادل داده‌ها و افزایش عملکرد عملیاتی دستگاه‌ها بود.
تنظیم‌گری هوش مصنوعی و داده
بخش دیگری از این رویداد به تنظیم‌گری داده و هوش مصنوعی اختصاص داشت. در این بخش، نمایندگانی از نهادهای مختلف نظارتی فرانسه از جمله Arcom، Arcep، CNIL و DGCCRF درباره نقش و صلاحیت نهادهای تنظیم‌گر در حوزه داده و هوش مصنوعی بحث کردند.
هدف از این گفت‌وگو، روشن کردن نقش هر یک از نهادهای تنظیم‌گر و نحوه همکاری و تکمیل وظایف آنها در شرایطی بود که مقررات اروپایی و ملی مرتبط با داده و هوش مصنوعی در حال افزایش است.
موضوع مهم دیگر، دسترسی به داده‌هایی بود که در اختیار بخش خصوصی قرار دارند اما برای اقدام عمومی اهمیت پیدا کرده‌اند. داده‌های حوزه حمل‌ونقل، انرژی، تجارت، ارتباطات و سکوهای دیجیتال از جمله مواردی هستند که می‌توانند برای سیاست‌گذاری و مدیریت عمومی مورد استفاده قرار گیرند.
در این بخش این پرسش مطرح شد که آیا دسترسی به چنین داده‌هایی باید صرفاً بر مبنای همکاری داوطلبانه بخش خصوصی باشد یا اینکه لازم است تعهدات مربوط به اشتراک‌گذاری داده و چارچوب‌های تنظیم‌گری نیز تقویت شود.
داده؛ ابزاری برای حکمرانی هوشمند
همزمان، «فرانسه دپارتمان‌ها» در گزارشی درباره این رویداد تأکید کرده است که داده نباید صرفاً یک دارایی فنی تلقی شود، بلکه می‌تواند به اهرمی برای اقدام عمومی، گذار زیست‌محیطی و حاکمیت محلی تبدیل شود.
یکی از درس‌های اصلی این نشست، ضرورت ایجاد «مشاعات دیجیتال» برای جلوگیری از پراکندگی و جزیره‌ای شدن داده‌ها میان بازیگران دولتی و خصوصی عنوان شده است. همچنین بر جمع‌آوری هدفمند داده برای پروژه‌های مشخص، به جای انباشت داده بدون هدف روشن، تأکید شده است.
حفاظت از داده‌های شهروندان، افزایش شفافیت و فراهم کردن امکان استفاده مجدد هوشمندانه از داده‌ها نیز از دیگر محورهای مورد تأکید در این رویداد بود.
در مجموع، رویکرد مطرح‌شده در این نشست نشان می‌دهد فرانسه در مسیر تبدیل داده از یک ابزار فنی به یکی از پایه‌های تصمیم‌گیری و اقدام عمومی حرکت می‌کند؛ رویکردی که می‌تواند یکی از مؤلفه‌های اصلی حکمرانی هوشمند در سطح ملی و محلی باشد.
بر این اساس، حکمرانی هوشمند در این رویکرد تنها به دیجیتالی کردن خدمات محدود نیست، بلکه بر ایجاد سازوکارهایی برای مالکیت و دسترسی به داده، اشتراک‌گذاری میان دستگاه‌ها، تنظیم‌گری، حفاظت از اطلاعات شهروندان و استفاده از داده در تصمیم‌گیری‌های عمومی استوار است.
انتهای پیام
