هانوی، پایتخت ویتنام، در حال عبور از مرحله استفاده صرف از فناوری‌های دیجیتال و حرکت به سمت حکمرانی داده‌محور است؛ رویکردی که در آن داده‌ها، فناوری، هوش مصنوعی و سامانه‌های دیجیتال به ابزارهایی برای تصمیم‌گیری، ارزیابی عملکرد دستگاه‌ها و بهبود خدمات عمومی تبدیل می‌شوند.
به گزارش پایگاه خبری حکمرانی هوشمند، هانوی طی یک سال گذشته تلاش‌های خود برای توسعه تحول دیجیتال را سرعت بخشیده و در کنار استفاده از فناوری، بازطراحی فرآیندهای اداری، ایجاد سامانه‌های داده مشترک و اصلاح خدمات عمومی را در دستور کار قرار داده است.
نگوین وان فونگ، معاون دبیر کمیته حزب شهر هانوی، با اشاره به مدل جدید حکمرانی در پایتخت گفت: داده و تحول دیجیتال در قلب الگوی جدید مدیریت شهری قرار دارند و هدف نهایی این است که تصمیم‌های مدیریتی بر اساس داده اتخاذ شوند، اجرای برنامه‌ها شفاف باشد و عملکرد دستگاه‌ها نیز با نتایج مشخص قابل اندازه‌گیری باشد.
پایش لحظه‌ای عملکرد دستگاه‌ها
یکی از مهم‌ترین ابزارهای مورد استفاده در هانوی، پلتفرم دیجیتال «HanoiWork» است که امکان نظارت بر وظایف دستگاه‌های مختلف در سطوح گوناگون حکمرانی را به صورت لحظه‌ای فراهم می‌کند.
این سامانه به مدیران اجازه می‌دهد مسئولیت‌ها را به دستگاه‌ها و کارکنان مشخص اختصاص دهند و عملکرد آنها را با استفاده از شاخص‌های کلیدی عملکرد و اهداف از پیش تعیین‌شده ارزیابی کنند. همچنین در صورت تأخیر در انجام یک وظیفه، سامانه به صورت خودکار هشدار می‌دهد.
بر اساس گزارش ویتنام‌نیوز، HanoiWork تاکنون در ۱۷۹ دستگاه مستقر شده، بیش از ۷۷ هزار مقام و کارمند را پوشش داده و مدیریت نزدیک به ۲۴۰ هزار وظیفه را برعهده دارد.
به این ترتیب، مدل مدیریت اداری هانوی در حال فاصله گرفتن از شیوه‌ای است که عمدتاً بر گزارش‌های دوره‌ای متکی بود و به سمت مدیریت مبتنی بر داده و پایش لحظه‌ای حرکت می‌کند.
آموزش کارکنان برای حکمرانی دیجیتال
هانوی در کنار توسعه زیرساخت‌های دیجیتال، ارتقای مهارت‌های دیجیتال کارکنان و شهروندان را نیز دنبال می‌کند.
طبق گزارش، این شهر یک چارچوب شایستگی دیجیتال برای کارکنان دولتی و شهروندان تدوین کرده و برنامه توسعه مهارت‌های دیجیتال تا سال ۲۰۳۰ را نیز به تصویب رسانده است.
طی یک سال گذشته، ده‌ها هزار نفر از کارکنان در زمینه تحول دیجیتال، امنیت سایبری و هوش مصنوعی آموزش دیده‌اند و بیش از ۵۴۰۰ تیم فناوری دیجیتال محلی نیز به گسترش استفاده از فناوری در سطح جامعه کمک می‌کنند.
هانوی همچنین قصد دارد در سال جاری دستیارهای هوش مصنوعی را برای کارکنان دولت راه‌اندازی کند. این دستیارها قرار است در جست‌وجوی اسناد حقوقی، تهیه گزارش، بررسی پرونده‌ها، تحلیل داده‌ها و پشتیبانی از فرآیند تدوین سیاست‌ها مورد استفاده قرار گیرند.
«استانداردسازی پیش از دیجیتالی‌سازی»
یکی از اصول مهم هانوی در اصلاح نظام اداری، رویکرد «استانداردسازی پیش از دیجیتالی‌سازی» است. بر این اساس، دستگاه‌ها صرفاً فرآیندهای قدیمی را به فضای آنلاین منتقل نمی‌کنند، بلکه تلاش می‌شود فرآیند ارائه خدمات از مرحله ثبت درخواست تا نظارت و ارزیابی، بازطراحی شود.
بر اساس آمار منتشرشده، بیش از ۷۰۰ هزار پرونده اداری بدون توجه به محل سکونت متقاضیان پردازش شده و بیش از ۲ هزار فرآیند اداری نیز مورد بازطراحی قرار گرفته است. همچنین نرخ استفاده مجدد از داده‌ها به بیش از ۹۷ درصد رسیده است.
در همین حال، اپلیکیشن iHanoi به عنوان بستر رسمی تعامل دیجیتال شهر با شهروندان فعالیت می‌کند و بیش از ۶.۲ میلیون حساب کاربری و صدها میلیون بازدید را به ثبت رسانده است.
داده؛ موتور جدید توسعه شهری
هانوی در کنار اصلاح خدمات عمومی، داده را یک منبع راهبردی برای توسعه اقتصادی و نوآوری می‌داند. این شهر پایگاه‌های داده مشترکی در حوزه‌های مختلف ایجاد کرده که اطلاعات بیش از ۲.۱ میلیون قطعه زمین، ۹۳ مجموعه داده باز و بیش از ۹.۲ میلیون پرونده الکترونیکی سلامت را شامل می‌شود؛ پرونده‌هایی که تقریباً ۹۹ درصد جمعیت را پوشش می‌دهند.
داده‌های بیمارستان‌های دولتی نیز در یک سامانه یکپارچه ادغام شده‌اند.
مسئولان هانوی در تلاش هستند از این ظرفیت برای حل مسائل واقعی شهر در حوزه‌هایی مانند حمل‌ونقل، سلامت، آموزش، محیط زیست، برنامه‌ریزی شهری، میراث فرهنگی و صنایع‌دستی استفاده کنند.
در این مدل، دولت مسائل و چالش‌های اولویت‌دار را شناسایی می‌کند و دانشگاه‌ها، مؤسسات پژوهشی، شرکت‌ها و استارتاپ‌ها برای ارائه راه‌حل‌های نوآورانه وارد عمل می‌شوند.
هانوی همچنین در حال ایجاد یک مرکز نوآوری برای اتصال فعالیت‌های پژوهشی، شتاب‌دهی کسب‌وکار، سرمایه‌گذاری و تجاری‌سازی فناوری است و ابزارهایی مانند محیط‌های آزمایشی مقرراتی، سرمایه‌گذاری خطرپذیر و حمایت از شرکت‌های فناوری را دنبال می‌کند.
این شهر هدف‌گذاری کرده است که سهم اقتصاد دیجیتال از تولید ناخالص منطقه‌ای آن تا سال ۲۰۳۰ به حدود ۴۰ درصد برسد.
تحولات اخیر هانوی نشان می‌دهد تحول دیجیتال در این شهر صرفاً به معنای الکترونیکی‌کردن خدمات نیست، بلکه داده، هوش مصنوعی، زیرساخت دیجیتال و نوآوری به تدریج در حال تبدیل‌شدن به اجزای اصلی مدل جدید مدیریت شهری هستند؛ رویکردی که می‌تواند زمینه‌ساز توسعه حکمرانی هوشمند و داده‌محور در پایتخت ویتنام باشد.
انتهای پیام
