استقرار سامانه یکپارچه برنامهریزی، بودجه، نظارت و ارزیابی «سیبنا» در شهرداری اراک، بهعنوان یکی از مهمترین اقدامات زیرساختی این شهر، گامی جدی در مسیر تحقق حکمرانی هوشمند و مدیریت شهری دادهمحور بهشمار میرود؛ اقدامی که میتواند الگوی تازهای از شفافیت، پاسخگویی و تصمیمگیری مبتنی بر شواهد را در مدیریت شهری کشور تثبیت کند.
عباس خسروانی، رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر اراک، در یادداشتی با اشاره به تحولات جهانی در حوزه مدیریت شهری نوشت:
«در عصر تحول دیجیتال، شهرهای پیشرو در سراسر جهان، الگوهای مدیریت شهری خود را بر پایه دادههای یکپارچه، شفافیت مالی و تصمیمگیریهای مبتنی بر شواهد بازتعریف کردهاند.»
به گفته او، اقدام شورای اسلامی شهر و شهرداری اراک در استقرار کامل سامانه «سیبنا»، «گامی پیشگیرانه، آیندهنگر و زیرساختی» است که این کلانشهر را در زمره پیشگامان مدیریت شهری هوشمند کشور قرار میدهد. خسروانی تأکید میکند:
«این سامانه صرفاً یک ابزار نرمافزاری نیست، بلکه هسته مرکزی یک اکوسیستم نوین حکمرانی است که مدیریت واکنشی و جزیرهای را به مدیریتی پیشدستانه، یکپارچه و چابک ارتقا میبخشد.»
محور اصلی این تحول، تحقق شفافیت مالی حداکثری از طریق یکپارچهسازی فرآیندهای درآمدی و هزینهای است. به گفته رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورا:
«سیبنا با ایجاد یک مخزن داده مرکزی، امکان رهگیری مسیر هر ریال را از مرحله پیشنهاد و تصویب تا تخصیص، هزینهکرد و تفریغ نهایی بودجه بهصورت شفاف و لحظهای فراهم میسازد.»
او این سطح از شفافیت را یکی از ارکان بنیادین حکمرانی مطلوب دانست و افزود حذف رویههای دستی و غیرقابل پیگیری، «بهصورت ساختاری زمینه بروز خطا و فسادپذیری را کاهش داده و سلامت اداری را تقویت میکند».
خسروانی یکی دیگر از ویژگیهای کلیدی «سیبنا» را امکان تحقق واقعی بودجهریزی مبتنی بر عملکرد عنوان کرد و نوشت:
«در این سامانه، بودجه دیگر یک سند ایستا نیست، بلکه به ابزاری پویا برای مدیریت و پایش عملکرد تبدیل میشود.»
به گفته او، تعریف برنامهها، فعالیتها و شاخصهای کلیدی عملکرد (KPI ) این امکان را فراهم میکند که «بازدهی هر ریال هزینهشده و اثربخشی پروژهها بهصورت عینی سنجیده شود».
رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر اراک همچنین بر نقش این سامانه در تقویت حکمرانی مشارکتی تأکید کرد و افزود: «سیبنا تمامی واحدهای ستادی و اجرایی، از مدیران ارشد تا کارشناسان صف، را در فرآیند تدوین، نظارت و اجرای بودجه مشارکت میدهد.»
به باور او، این رویکرد با افزایش حس مسئولیتپذیری سازمانی، کیفیت و واقعگرایی برنامهریزی بودجهای را بهطور چشمگیری ارتقا میدهد.
از منظر فناوری، خسروانی به قابلیتهایی نظیر مدیریت مکانمحور (GIS)، اتصال به سامانههای دیگر، امضای دیجیتال و گزارشگیری لحظهای اشاره کرد و نوشت این امکانات، «زیرساختی مناسب برای توسعه لایههای مختلف شهر هوشمند» فراهم میآورد و تصمیمگیری را به واقعیت میدانی شهر نزدیکتر میکند.
در جمعبندی این یادداشت آمده است: «استقرار سامانه سیبنا را باید اقدامی راهبردی و زیربنایی با ظرفیت بالای تحولآفرینی ارزیابی کرد.»
خسروانی تأکید دارد تحقق کامل اهداف این سامانه، نیازمند تعهد مدیریتی، سرمایهگذاری در آموزش نیروی انسانی و بهرهگیری حداکثری از توان تحلیلی آن است؛ تجربهای که میتواند به الگویی ملی برای سایر کلانشهرهای کشور در مسیر حکمرانی هوشمند و مدیریت شهری شفاف و پاسخگو تبدیل شود.
انتهای پیام
