وزیر حکمرانی تعاونی و امور سنتی آفریقای جنوبی از بازنگری در چارچوب سیاستگذاری دولت محلی این کشور با هدف ایجاد ساختاری کارآمدتر، شفافتر و پاسخگوتر خبر داد؛ رویکردی که استفاده از ابزارهای حکمرانی هوشمند، پایش لحظهای عملکرد و بودجهریزی شفاف را نیز دربر میگیرد.
به گزارش پایگاه خبری حکمرانی هوشمند، «ولنکوسینی هلابیسا» وزیر حکمرانی تعاونی و امور سنتی آفریقای جنوبی، بازنگری در «سند سفید دولت محلی» مصوب سال ۱۹۹۸ را یکی از اقدامات مهم دولت برای اصلاح ساختار حکمرانی محلی عنوان کرد.
وی گفت بازنگری این سند که از ۱۹ مه ۲۰۲۵ بهصورت رسمی آغاز شده، صرفاً یک اقدام تشریفاتی نیست، بلکه ضرورتی راهبردی برای انطباق نظام دولت محلی با شرایط جدید آفریقای جنوبی به شمار میرود.
به گفته هلابیسا، مدل فعلی دولت محلی، با وجود اینکه در زمان تدوین خود رویکردی پیشرو محسوب میشد، دیگر به اندازه کافی با واقعیتهای امروز این کشور از جمله شهرنشینی، نابرابری فضایی، تغییرات اقلیمی، آسیبپذیری زیرساختها، بیکاری جوانان و تحول دیجیتال هماهنگ نیست.
حرکت به سمت حکمرانی هوشمند
وزیر حکمرانی تعاونی و امور سنتی آفریقای جنوبی، استفاده از ابزارهای حکمرانی هوشمند را یکی از محورهای اصلی اصلاحات دولت محلی برشمرد.
وی در تشریح اهداف بازنگری سند سفید دولت محلی، بر ضرورت استفاده از ابزارهایی تأکید کرد که امکان پایش لحظهای عملکرد و افزایش شفافیت از طریق دادههای بهروز را فراهم میکنند.
بر اساس این رویکرد، دولت محلی باید بتواند عملکرد شهرداریها و میزان تحقق برنامهها را با استفاده از دادههای واقعی و بهصورت مستمر ارزیابی کند. همچنین فرآیندهای بودجهریزی باید به سمت شفافیت بیشتر حرکت کند تا شهروندان و نهادهای نظارتی امکان بیشتری برای بررسی نحوه تخصیص و هزینهکرد منابع داشته باشند.
بازسازی اعتماد عمومی
یکی دیگر از اهداف مطرحشده در بازنگری سند سفید، بازسازی اعتماد عمومی از طریق افزایش شفافیت، پاسخگویی و تقویت رهبری اخلاقی در ساختارهای محلی است.
در این چارچوب، دولت آفریقای جنوبی همچنین به دنبال بازنگری در مدل تأمین مالی شهرداریهاست. هلابیسا معتقد است فرض موجود درباره توانایی شهرداریها برای تأمین بخش عمده هزینههای عملیاتی خود نیازمند بازنگری است و مدل مالی دولت محلی باید با واقعیتهای اقتصادی و ظرفیتهای متفاوت مناطق مختلف سازگار شود.
حرفهایسازی دولت محلی نیز از دیگر محورهای این برنامه است. بر اساس پیشنهادهای مطرحشده، حداقل استانداردهای صلاحیت حرفهای و اخلاقی برای اعضای شوراها و مسئولان محلی باید تقویت شود تا کیفیت مدیریت و پاسخگویی در شهرداریها افزایش یابد.
هماهنگی بیشتر میان نهادهای دولتی
در این برنامه اصلاحی، تقویت هماهنگی میان سطوح مختلف دولت نیز مورد توجه قرار گرفته است. دولت آفریقای جنوبی بر این باور است که بدون هماهنگی میان دولت ملی، دولتهای استانی و ساختارهای محلی، دستیابی به خدمات عمومی کارآمد و توسعه متوازن دشوار خواهد بود.
در همین راستا، استفاده از مدلهایی برای هماهنگسازی برنامهریزی، کاهش موازیکاری و افزایش همکاری میان دستگاههای مختلف در دستور کار قرار گرفته است.
هدف نهایی این اصلاحات، ایجاد نظامی از دولت محلی عنوان شده که توانمند، اخلاقمدار، فراگیر و متناسب با نیازهای آینده باشد.
در همین چارچوب، مجله رسمی «Public Sector Manager» نیز در گزارشی درباره بازنگری سند سفید دولت محلی اعلام کرده است که استفاده از ابزارهای حکمرانی هوشمند برای ردیابی عملکرد و افزایش شفافیت از طریق سامانههای دادهای لحظهای، یکی از اصلاحات آیندهنگرانه مورد توجه دولت است.
حکمرانی هوشمند برای شهرداریهای آینده
رویکرد جدید آفریقای جنوبی نشان میدهد که حکمرانی هوشمند در سطح دولت محلی صرفاً به دیجیتالی کردن خدمات محدود نیست، بلکه استفاده از داده برای تصمیمگیری، پایش مستمر عملکرد، افزایش شفافیت، بهبود بودجهریزی و پاسخگویی بیشتر نهادهای محلی را نیز شامل میشود.
بازنگری سند سفید دولت محلی در سال ۲۰۲۶ وارد مرحله جدیدی شده و دولت آفریقای جنوبی نسخه بازنگریشده پیشنویس این سند را برای دریافت نظر عمومی منتشر کرده است. این فرآیند با هدف ایجاد چارچوبی جدید برای تقویت حکمرانی، پاسخگویی، پایداری مالی و ارائه مؤثرتر خدمات عمومی در شهرداریها دنبال میشود.
بر این اساس، آفریقای جنوبی تلاش دارد با ترکیب اصلاحات نهادی و مالی با فناوریهای دادهمحور، دولتهای محلی را به سمت ساختاری حرکت دهد که بتواند سریعتر، شفافتر و مبتنی بر اطلاعات واقعی به نیازهای شهروندان پاسخ دهد.
انتهای پیام
